昨天上午舉行的省十二屆人大一次會(huì )議第二次記者會(huì )上，圓夢(mèng)河南教育公平、企業(yè)退休人員養老金要漲、惡意欠薪的黑心企業(yè)主將入刑等振奮人心的消息第一時(shí)間公布。

　　副省長(cháng)徐濟超、王鐵、張廣智，省高院院長(cháng)張立勇，省檢察院檢察長(cháng)蔡寧，省教育廳廳長(cháng)王艷玲，省科技廳廳長(cháng)賈躍，省公安廳常務(wù)副廳長(cháng)李建中，省人社廳廳長(cháng)郭俊民，省文化廳廳長(cháng)楊麗萍，省衛生廳廳長(cháng)劉學(xué)周等與記者“面對面”。會(huì )議由省人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)連子恒主持。

　　副省長(cháng)徐濟超： 教育公平“中國夢(mèng)”，河南實(shí)現有信心

　　均衡、公平、普惠，是徐濟超發(fā)言中出現最多的詞匯。他說(shuō)，今后，我省有望建立一個(gè)完整的公共教育體系，讓全省所有的孩子，都能享受普惠性、均衡性、公平性的基礎教育，也努力讓每個(gè)孩子，進(jìn)入人生競爭公平的同一起跑線(xiàn)。

　　他描繪了我省教育關(guān)于公共教育體系建設的夢(mèng)想：“在全省不管什么地方，展現在我們面前的學(xué)校，都是比較完備、規范的，教育資源配置比較優(yōu)良的，全省所有孩子都能享受比較好的基礎教育?！彼錆M(mǎn)信心，“建立和完善公共教育服務(wù)體系的‘中國夢(mèng)’，在河南會(huì )比較圓滿(mǎn)的實(shí)現?！?/P>

　　徐濟超說(shuō)，無(wú)論出生在農村還是城市，家庭背景是富足還是拮據，都有享受同等教育資源的權利。

　　他介紹，我省2012年繼續實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃，三年里新增、改擴建幼兒園6600所，其中公立4000所，社會(huì )辦學(xué)2600所。其中，每個(gè)鄉鎮都要建設1～2所示范性、標準化幼兒園，作為標桿。在義務(wù)教育方面，到2015年，我省158個(gè)縣區中，70%的縣區能夠較好實(shí)現縣域內均衡發(fā)展。

　　徐濟超說(shuō)，為實(shí)現均衡發(fā)展、公平教育、普惠性教育的目標，要做好校舍標準化建設，目前我省校安工程進(jìn)度高于全國平均水平。其次，師資隊伍標準化配備，“要想資源配置均衡，教師很重要，學(xué)校教育不止樓房，老師水平相差不多時(shí)，教育資源均衡才能體現出來(lái)?！?/P>

　　對于記者沒(méi)問(wèn)到的職教和高教問(wèn)題，他介紹說(shuō)，職教重點(diǎn)打造300所骨干職業(yè)學(xué)校，其中，第一檔“品牌示范性學(xué)?！?00所，“特色職業(yè)學(xué)?！?00所。高教要打造一批服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力強的學(xué)科和在全國有影響的知名學(xué)科。建設一批有特色學(xué)科支撐的特色高校和高水平的大學(xué)。

　　副省長(cháng)王鐵：

　　縣級公立醫院試點(diǎn)杜絕“賣(mài)藥掙錢(qián)”

　　“看病難、看病貴、看病煩”，這個(gè)問(wèn)題困擾著(zhù)不少老百姓。

　　王鐵介紹，河南積極探索城市公立醫院改革基本路子。洛陽(yáng)、漯河、焦作、濮陽(yáng)四市作為國家和省公立醫院改革試點(diǎn)城市，分別在公立醫院規劃布局、管理體制、內部運行機制、改善服務(wù)等方面探索，取得初步成效，下一步，將總結經(jīng)驗，在全省積極推進(jìn)。

　　2012年8月，我省啟動(dòng)40個(gè)縣級公立醫院改革試點(diǎn)，堅持公立醫院的公益性，扭轉公立醫院逐利行為。

　　王鐵說(shuō)，其中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在于破除“以藥補醫”，藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售，由此造成的政策性虧損通過(guò)調整醫療服務(wù)價(jià)格和加大政府投入補償，提高的醫療服務(wù)費用納入醫保支付范圍，不增加群眾負擔。通過(guò)改革，使醫院不再靠“賣(mài)藥”掙錢(qián)，使醫生通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理收入。

　　副省長(cháng)張廣智：

　　發(fā)掘文化資源，把文化產(chǎn)業(yè)做大

　　華夏歷史文明傳承創(chuàng )新區，是中原經(jīng)濟區五大戰略定位之一，我省近幾年在這方面取得哪些成就？

　　張廣智說(shuō)，其他四個(gè)戰略定位，都有清晰的工作思路，華夏歷史文明傳承創(chuàng )新區還沒(méi)完全破題，仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。

　　對于成就，他不愿多談，他更想與媒體交流存在的問(wèn)題。張廣智說(shuō)，中原經(jīng)濟區建設靠人才，靠河南的人才。我省應培育更多具有高覺(jué)悟、高素質(zhì)的河南人才，雖然這屬于思想、文化領(lǐng)域的問(wèn)題，但實(shí)際上要靠建設華夏歷史文明傳承區來(lái)實(shí)現。我們要建文化強省，應出臺更多優(yōu)惠政策和措施，根據資源稟賦把文化產(chǎn)業(yè)培養成為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要多搞一些專(zhuān)題化的、針對性的招商引資，發(fā)掘我省文化資源，把文化產(chǎn)業(yè)做大。這既可改善人民生活水平，又能改善我省產(chǎn)業(yè)結構。

　　省高院院長(cháng)張立勇：對惡意欠薪黑心企業(yè)主果斷“用刑”

　　省高院連續4年為進(jìn)城務(wù)工人員開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的討薪活動(dòng)，2012年，又以拒不支付勞動(dòng)報酬罪追究部分黑心老板的刑事責任。

　　“農民工那一點(diǎn)工資，不是給孩子上學(xué)的學(xué)費，就是給老母親看病的費用，甚至是為過(guò)春節能回家，給老婆、孩子買(mǎi)一件新衣服的錢(qián)?！睆埩⒂抡f(shuō)，這是省高院開(kāi)展此項活動(dòng)的初衷，已為農民工兄弟討回工資約5.7個(gè)億。

　　接下來(lái)，一是在全省各個(gè)中院和基層法院成立勞動(dòng)者權益保護審判庭，專(zhuān)業(yè)審理拖欠農民工工資的案件。二是把辦理拖欠農民工工資案件常態(tài)化、制度化；免除農民工的訴訟費、執行費。三是和檢察機關(guān)、公安機關(guān)等聯(lián)動(dòng)，對那些惡意欠薪的黑心企業(yè)主果斷動(dòng)用刑法，以拒不支付勞動(dòng)報酬罪動(dòng)刑，追究他們的刑事責任。

　　“主要針對那些有能力支付而拒不支付的，政府有關(guān)部門(mén)責令他支付、他仍不支付的，采取轉移財產(chǎn)、更換電話(huà)號碼、有意逃匿這樣的行為，追究他拒不支付勞動(dòng)報酬罪。我們最近處理了9起這樣的案件，對惡意欠薪的黑心企業(yè)主是很大震懾?！睆埩⒂抡f(shuō)。

　　省檢察院檢察長(cháng)蔡寧：5年來(lái)立案偵查93名廳級干部

　　在懲治預防腐敗犯罪方面，我省有何舉措，取得哪些成效？

　　蔡寧說(shuō)，5年來(lái)，全省檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂犯罪9861件13366人，瀆職侵權犯罪4479件6684人，通過(guò)辦案為國家挽回直接經(jīng)濟損失15.46億元。在查辦大案要案方面，立案偵查國家機關(guān)工作人員涉嫌貪污賄賂5萬(wàn)元以上和挪用公款10萬(wàn)元以上大案7023件，其中100萬(wàn)元以上案件625件；立案偵查國家機關(guān)工作人員瀆職侵權重特大案件3440件；涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級以上干部957人，內有廳級干部93人。

　　蔡寧表示，這其中，根據群眾舉報查辦的職務(wù)犯罪案件占立案總數的50%以上?！拔覀児膭钊罕妼?shí)名舉報，保護群眾依法舉報。對于群眾的實(shí)名舉報，將件件必查，件件回應?！?/P>

　　省檢察院在工程領(lǐng)域實(shí)行重大工程建設同步預防，對那些情節惡劣的特別是工程領(lǐng)域的腐敗，設置“黑名單”，將行賄企業(yè)和個(gè)人列入其中，在一定時(shí)期和區域內不讓參與任何工程的招投標。通過(guò)查詢(xún)“黑名單”，很容易查到企業(yè)和個(gè)人有無(wú)不良記錄。通過(guò)遏制行賄犯罪，減少受賄犯罪。

　　省教育廳廳長(cháng)王艷玲：我省高校畢業(yè)生，去年39萬(wàn)今年51萬(wàn)

　　大學(xué)生就業(yè)壓力增大，是否真達到畢業(yè)即失業(yè)的程度？

　　王艷玲說(shuō)，從去年的數據來(lái)看，2012年我省共有各類(lèi)高校畢業(yè)生39.1萬(wàn)人，截至畢業(yè)生全部離校之前的統計，畢業(yè)生的就業(yè)率高達80.67%，高于全國同期的平均水平。

　　2013年，我省將有51萬(wàn)高校畢業(yè)生走向社會(huì )。省教育廳計劃組織開(kāi)展170多場(chǎng)大型高校及網(wǎng)絡(luò )雙選活動(dòng)，同時(shí)計劃開(kāi)展3000多場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。

　　對特殊困難畢業(yè)生群體，王艷玲說(shuō)，將對殘疾畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生和女畢業(yè)生提供幫扶，高校建立明確的幫扶臺賬，責任到人。省里將撥付專(zhuān)款，用于就業(yè)困難群體畢業(yè)生就業(yè)技能培訓。

　　另外，今年還設立大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)引導專(zhuān)項資金，以調動(dòng)創(chuàng )業(yè)積極性。

　　省科技廳廳長(cháng)賈躍：鄭州航空港、高新區，科技創(chuàng )新先行先試

　　今后五年，我省要更加注重改革開(kāi)放、更加注重科技驅動(dòng)。賈躍說(shuō)，科技體制改革的核心，是要解決科技和經(jīng)濟脫節的問(wèn)題，目的是促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新資源向企業(yè)集聚。

　　首先要改變科技評價(jià)體制?！?月22日，郭庚茂省長(cháng)在聽(tīng)取政協(xié)科技組的發(fā)言時(shí)說(shuō)，‘我們的科技體制不能推動(dòng)創(chuàng )新，最主要的就是科技評價(jià)體系不合理’?！?/P>

　　世界創(chuàng )新經(jīng)驗表明，只有集群創(chuàng )新才是最高效的創(chuàng )新，因此，我們要把鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區和高新區作為科技創(chuàng )新的先行先試區，推動(dòng)其加快實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，積極培育成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。

　　省公安廳

　　常務(wù)副廳長(cháng)

　　李建中：

　　全省86%派出所

　　已經(jīng)開(kāi)通“天眼”

　　“天天有流血，月月有犧牲?！崩罱ㄖ谐林氐卣f(shuō)，去年一年，我省32名公安民警犧牲，200多名公安民警負傷，但我省在打黑除惡行動(dòng)方面，卻實(shí)現了連續四年全國第一。命案破案率也由2003年的60%多提升到2012年的98.19%，命案發(fā)案數從2003年的2500多起下降到2012年的883起。

　　這得益于治安防控體系的建設。李建中說(shuō)，我省推進(jìn)社區防控網(wǎng)、街面防控網(wǎng)、單位內部防控網(wǎng)、治安卡口網(wǎng)、區域協(xié)作網(wǎng)等治安防控體系建設，群眾形象地將這些視頻監控網(wǎng)稱(chēng)為“天眼”。目前，全省86%的派出所和所有的市、縣公安機關(guān)都建立了視頻防控平臺，視頻防控平臺與110報警機制相互銜接，“‘探頭站崗鼠標巡查’，網(wǎng)格化巡邏布警，快速出警”，他總結了全新防控模式。

　　省人社廳廳長(cháng)

　　郭俊民：

　　推進(jìn)社?！耙豢ㄍā?/P>

　　城鄉銜接將順暢

　　今年1月，國務(wù)院決定，自元旦起，繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養老金的10%算。不少人打聽(tīng)，“這個(gè)好政策啥時(shí)候在咱這兒落地？”郭俊民透露，全省將第9次提高企業(yè)退休人員基本養老金水平，人均提高10%，力爭3月底以前發(fā)放到位。

　　今后，我省將積極推進(jìn)城鄉社會(huì )保險制度之間的政策銜接，實(shí)現參保人員在城鄉之間、地區之間、制度之間的順暢流動(dòng)。另外，盡力完善城鄉社會(huì )保障管理服務(wù)體系，全面推進(jìn)社會(huì )保障“一卡通”，實(shí)現一卡在手，記錄一生，服務(wù)一生，便利一生。

　　省文化廳廳長(cháng)楊麗萍：

　　公共文化基礎設施

　　將向市縣、鄉鎮傾斜

　　數據顯示，2011年，全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現增加值454.37億元，同比增長(cháng)23.8%，增速高于GDP增長(cháng)速度7.2個(gè)百分點(diǎn)，高于第三產(chǎn)業(yè)2.9個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重為1.7%，比上年增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　楊麗萍說(shuō)，目前，全省五級公共文化服務(wù)體系日趨健全，基本實(shí)現縣有圖書(shū)館、文化館、鄉鎮有文化站、村有文化大院。一批重點(diǎn)文化設施相繼建成，如河南藝術(shù)中心、中國文字博物館、河南省少兒圖書(shū)館、洛陽(yáng)博物館新館、平頂山博物館、周口市文化中心等，都成為城市標志性建筑。

　　今后，公共文化基礎設施向市、縣傾斜，向社區和鄉鎮文化站傾斜。楊麗萍說(shuō)，特別要做好面向特定地域、特殊群體的文化關(guān)懷。以農民、進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、低收入人群、殘障人群等群體為對象，提高公共文化供給能力、服務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　省衛生廳廳長(cháng)劉學(xué)周：

　　未來(lái)3年將建

　　30所民營(yíng)醫院

　　劉學(xué)周說(shuō)，目前，我省有民營(yíng)醫院415所，約占全省醫院總數1220所的34%；編制床位17617張，占全省床位總數的8.69%；衛生技術(shù)人員20306人，占全省總數的10.47%。河南宏力醫院、南陽(yáng)南石醫院等一批有特色的民營(yíng)醫院正發(fā)展壯大。

　　但與發(fā)達省份相比，我省民營(yíng)醫院無(wú)論是數量、規模等，都有不小的差距。2012年12月26日，經(jīng)省政府批準，我省計劃利用3年時(shí)間（2013-2015年），建設涵蓋醫療、康復、老年護理、中醫保健等業(yè)務(wù)的二級以上民辦醫院30所，實(shí)際利用社會(huì )資本200億元以上。

　　劉學(xué)周介紹，2012年，我省已引進(jìn)合資辦醫項目5個(gè)，投資21.6億元?！鞍l(fā)展民營(yíng)醫院，要探索怎樣與社會(huì )資本有效結合、多元化辦醫。怎么尋求社會(huì )資本與優(yōu)質(zhì)資源結合？衛生部已做表率，拿出國家級的阜外醫院給河南做實(shí)踐?！彼f(shuō)，一方面，將國家級、國際化優(yōu)質(zhì)資源引入河南；另一方面，把河南的優(yōu)質(zhì)資源引入基層，比如，新鄉醫學(xué)院第一附屬醫院把高端的醫療資源引入滑縣，已經(jīng)3年，辦得非常成功。