竣工結算，指在工程完工后，根據竣工圖紙、會(huì )議紀要、設計變更和現場(chǎng)簽證等所有與工程造價(jià)相關(guān)的資料編制的最終工程造價(jià)。是項目或各分項竣工驗收后的最終總結，應確保結算范圍、內容及計價(jià)標準與合同范圍相一致；竣工圖紙所示的工程量與實(shí)際完成相一致，并進(jìn)行精準計算；完成的工程和服務(wù)、供應的物料和設備必須符合合同約定的質(zhì)量要求并通過(guò)驗收。
結合竣工備案、利潤決算，審核人應注意把握好結算審核的策略和節奏。
工程結算時(shí)，咨詢(xún)公司常用的一些技巧
問(wèn)題1、工程完工后，乙方依據后來(lái)變化的施工圖做了結算，結算仍然采用清單計價(jià)方式，結算價(jià)是1200萬(wàn)元，另外還有200萬(wàn)元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無(wú)簽字）。咨詢(xún)公司在對此工程審計時(shí)依據乙方結算報價(jià)與合同價(jià)格不符，且結算的綜合單價(jià)和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時(shí)圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標文件規定的條件了。因此決定以定額計價(jià)結算的方式進(jìn)行審計，將結算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結算價(jià)。而乙方以有清單中標價(jià)為由，堅持以清單方式結算，不同意調整綜合單價(jià)費用和措施費。雙方爭執不下，談判陷入僵局。這種分歧應如何判定？
答：此問(wèn)題的焦點(diǎn)在是否按定額計價(jià)結算方式。因此在雙方確認按定額價(jià)結算時(shí)有無(wú)簽認，如果有無(wú)論價(jià)格多少都是正確的。如果沒(méi)有，雙方得重新確定結算方式后再辦理結算。
問(wèn)題2、清單結算時(shí)，材料差價(jià)、暫估價(jià)調整后、清單子目?jì)热萦姓{整時(shí)應如何結算，按合同約定？材料差價(jià)、暫估價(jià)調整后的價(jià)格可以按合同約定執行，但如果是清單項目所包括的內容發(fā)生變更，增加或減少應如何處理呢？另外，如果甲方規定變更單項子目?jì)r(jià)格在某限額之內不予調整，應如何規避風(fēng)險？同時(shí)前述的清單內容變更后的價(jià)格是否使用該條款呢？
答：在結算時(shí)，材料價(jià)差、暫估價(jià)調整應該按合同約定。清單項的變更有兩部分，第一是工程量的變化，第二是工作內容發(fā)生變化。第一種完全按單項子目?jì)r(jià)格的限額要求調整。第二種要根據合同對設計變更或簽證的具體要求。
問(wèn)題3、清單計價(jià)模式招標項目，在辦理竣工結算時(shí)，有幾個(gè)方面的問(wèn)題該如何處理（合同注明按實(shí)際完成的工程量結算，即不考慮是否超過(guò)清單誤差）：第一工程量出現了增減，可按投標單價(jià)計算分部分項工程費；那么原投標價(jià)中的措施費是否也要相應調整？第二直接費或者包括措施費調整后，原投標中的規費是否也要相應調整？第三稅金是否也隨之調整？
答：工程量出現增減后，分部分項按實(shí)進(jìn)行調整，措施項要分析是否是由工程量的變化而引起的變更，如果是按合同約定屬于索賠的范圍。不論什么原因發(fā)生變化，規費和稅金按結算額進(jìn)行調整。
問(wèn)題4、招標工程結算中新增項目綜合單價(jià)的組價(jià)，材料價(jià)格是按施工單位投標時(shí)所報材料價(jià)格還是按工程施工過(guò)程實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)。比如原招標基礎為帶基，后變更為滿(mǎn)堂基礎，滿(mǎn)堂基礎須重新組價(jià)？
答：按合同對結算項的具體要求，要分析材料價(jià)是否包干及清單項內容發(fā)生變化是否引起措施項的變化。如果沒(méi)有要求，應該按實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)，如果清單項發(fā)生變化也應重新組價(jià)，但必須得到建設單位或監理的認可。
問(wèn)題5、工程量清單的工程數量有誤引起的工程量的增減，在結算時(shí)應怎樣解決？
答：按合同對結算條款的具體要求執行。如沒(méi)有要求，要分析此合同類(lèi)型，是開(kāi)口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協(xié)商結算辦理，補充明細合同條款后再進(jìn)行結算。
問(wèn)題6、現在有一個(gè)工程，采用清單計價(jià)，合同是可調單價(jià)合同，決算造價(jià)不含甲供材料為1000萬(wàn)，另外有500萬(wàn)甲供材料，甲方認可給我們10%采保費，現在要退甲供材料，問(wèn)題是這500萬(wàn)是否記取措施費及規費？另外，那10%采保費50萬(wàn)是否也記取措施費及規費？
答：甲供材料與措施費是兩個(gè)獨立的費用，之間可以沒(méi)有任何關(guān)系。合同簽訂后如果沒(méi)有明確的規定措施項是不能變化的，是完成合格工程必須發(fā)生的費用。至于甲供材料在退回時(shí)，施工單位只留保管費。當然結算額發(fā)生變化，規費和稅金應該相應地調整。
問(wèn)題7、一建設工程施工合同，根據初步預算的工程總價(jià)，勞動(dòng)保險費應為18萬(wàn)余元，但雙方在合同中約定以15萬(wàn)元包干。后因建設方的資金原因使工程停工且長(cháng)達18個(gè)月不能復工。雙方在解除合同并對實(shí)際完成工程進(jìn)行結算時(shí)，按正常取費標準，只應取8萬(wàn)元的勞動(dòng)保險費。施工方認為，合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應以15萬(wàn)元包干，不再調整。而建設方則認為，原合同勞保費在18萬(wàn)元的預算基礎上下降到15萬(wàn)元，現實(shí)際完工的勞動(dòng)保險費亦應按同等比例下調，應在勞動(dòng)保險費8萬(wàn)元的基礎上按比例下調？這類(lèi)情況應如何處理？在前述情形下，工程實(shí)際結算總價(jià)款遠遠小于合同發(fā)包時(shí)工程總價(jià)，臨時(shí)設施費按實(shí)際完成工程量也被下調。但施工方稱(chēng)，臨時(shí)設施費在施工前期已按工程規模一次性投入，且因建設方原因使臨時(shí)設施超過(guò)了合同約定的建設工期，臨時(shí)設施已無(wú)多少殘值可利用，故臨時(shí)設施費應按原合同預算金額不變。本人認為施工方的說(shuō)法有一定道理，不知按行業(yè)規則，這類(lèi)情況應如何處理？
答：此問(wèn)題屬于合同解除后已完工程的結算辦法，原則按合同中對合同終止結算條款的要求，如果無(wú)任何要求，雙方協(xié)調確定結算辦法，但決不能按工程正常運作的結算辦法。常規來(lái)說(shuō)按實(shí)進(jìn)行結算，這就不存在臨時(shí)設施費按比例下調的問(wèn)題，除此之外還要增加由于合同解除發(fā)生的索賠。
問(wèn)題8、如果總包方把防水工程大包給別人，且對方有單價(jià)明細（是材料費+人工費）并由甲方簽字認可。故我方結算時(shí)按甲方認可單價(jià)裝入結算，但是審計方只同意調整主材費用，不同意調整定額含量和人工費用。原則是2001定額市場(chǎng)價(jià)、定額量。請問(wèn)這種情況應如何結算？
答：第一，結算必須依據合同的約定，是總包方的大包不大包沒(méi)有關(guān)系。合同約定按實(shí)，甲方簽字是認可的，如果合同有明確約定按定額進(jìn)行結算，無(wú)論甲方是否簽字必須找到變更結算依據的證據，如果沒(méi)有不能認可。
問(wèn)題9、機械大開(kāi)挖的工程，合同既沒(méi)有約定，甲方也沒(méi)有特殊要求，施工單位采取了擋土墻及砂袋護坡，是否應計入結算造價(jià)？
答：如果此工程是采用招投標，投標方案是否采用擋土墻，如果是就不能單獨計取，如果是其它方案，在改變方案時(shí)必須征得建設單位及監理的同意，如果有簽認手續應該增加，如果沒(méi)有就不能增加。
問(wèn)題10、我在實(shí)際工作第一次用清單結算，綜合單價(jià)可以因為材料價(jià)格或者實(shí)際情況的變化改變嗎？在合同中沒(méi)有約束時(shí)，能改變多少？比如：土方開(kāi)挖過(guò)程中，運距的增加或者使用的設備的改變，綜合單價(jià)能變嗎？如果能變需要履行什么手續？材料價(jià)格的變化很大，投標時(shí)石頭的單價(jià)為65元，由于工程工期較長(cháng)，石頭出廠(chǎng)價(jià)變?yōu)?10元，可以改變綜合單價(jià)嗎？或者怎么結算才能讓雙方都比較合適？
答：一般工程量清單計價(jià)，是固定單價(jià)合同，綜合單價(jià)中考慮一部分風(fēng)險，只要工作內容沒(méi)有改變材料價(jià)格是不應調整，能不能調整要根據合同對結算條款的約定，如沒(méi)有約定，雙方協(xié)商解決。
問(wèn)題11、招標工程的中標價(jià)在竣工決算時(shí)，工程量變更，能否對投標書(shū)部分重新計算，還是只計算變更部分？投標書(shū)中的材料價(jià)格在竣工決算時(shí)能否調整？（簽訂的是可調價(jià)格合同）
答：要根據合同約定，一般只能對變更部分按合同約定的辦法進(jìn)行計算，至于材料價(jià)格仍要依據合同約定，如果沒(méi)有約定只能對變更部分按實(shí)結算，投標書(shū)部分不應調整。對于特殊情況雙方協(xié)商解決。
問(wèn)題12、工程合同簽的是固定總價(jià)合同，綜合單價(jià)是按花崗巖沙漿鋪設計算的，洽商為改用進(jìn)口微晶石粘接劑鋪設，結算時(shí)施工單位將原工程量也加大了，請問(wèn)諸位同行，工程量的變化允許么？
答：要依據合同對變更條款的約定，從此問(wèn)題來(lái)看，如果合同沒(méi)有約定，是兩個(gè)不同的清單項，在結算時(shí)變更后的清單項重新組價(jià)由建設方確認，工程量是允許變更的。
問(wèn)題13、總價(jià)包死的合同，施工單位竣工結算時(shí)怎么報結算資料？
答；很簡(jiǎn)單，如果沒(méi)有任何變更合同額等于結算額。如何有變更按合同約定是否可以調整，如何可以調整加上變更費用。其次還要根據合同約定增加索賠費用。
問(wèn)題14、在現行的法律法規中，對于工程造價(jià)結算有沒(méi)有這樣的規定：如果工程一經(jīng)招投標，在工程結算時(shí)，必須按投標價(jià)+簽證+變更的形式計算，如果雙方在結算方式中約定按實(shí)際完成工程量決算，能否對招標報價(jià)中遺漏的工程量和項目（實(shí)際已完成）進(jìn)行追加。
答：準確的說(shuō)，法律法規中不會(huì )硬性規定，必須用哪種結算方式結算。如果雙方結算方式約定為按實(shí)際完成工程量結算，可以做為合同的補充條件，具有法律效力，對于招標報價(jià)中遺漏的工程量和項目可以進(jìn)行追加。
問(wèn)題15、施工挖孔樁土方工程項目，包工不包料，其中合同規定土方按實(shí)計算，遇到塌方時(shí)另行計算，現在甲方代表和監理因為對甲方不滿(mǎn)，隨意簽證，造成土方數量、塌方數量增加很多，請問(wèn)作為甲方該怎么結算？
答：這是甲方內部管理的問(wèn)題，如果甲方代表和監理都簽證認可，應該給施工單位結算。如果甲方發(fā)現內部人員失職，應出示充分證據資料或走法律程序。
問(wèn)題16、關(guān)于甲供材在結算中應該怎么退還，一直有爭議，想請教一下？
答：甲供材料應甲乙雙方自行商定。一般采用正常結算后，甲供材按結算價(jià)扣除。甲供材的采購市場(chǎng)價(jià)與結算價(jià)的差額由甲方自行解決，在扣除過(guò)程中乙方可以計取甲供材料的保管費。
問(wèn)題17、我公司最近有一個(gè)工程竣工，正在進(jìn)行最后結算工作，此工程的承包價(jià)很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合同約定工程結算時(shí)按01定額及相關(guān)取費后下調10%執行，而本工程的洽商核減量很大，（甲方工程師在簽證時(shí)注明，由于一些洽商是我方提出的，不再計入經(jīng)濟變更內，而核減的確計入）如果按合同約定核減部分也按此規定執行，我們的損失較大，我認為本工程的合同價(jià)本來(lái)很低，而且有很大一部分是甲供或甲方分包項目，此部分基本是一個(gè)固定數，而做為核減，只能是甲方分包及甲供材之外我們的實(shí)際工作量，所以我認為核減部分不能按此合同執行，請給以明示。
答：結算應該是從預算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程，所剩工程款作為合同價(jià)款，然后按合同約定計算增加的工程項目（按約定下?。?。
問(wèn)題18、我現在做的一個(gè)結算工程是采用工程量清單招標的，發(fā)包方在招標時(shí)提供的工程量與竣工實(shí)際工程量有出入時(shí)，按當地部門(mén)的規定，應該是多列部分不予扣除，按相應清單量的中標價(jià)結算；漏項和少列部分應按建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的計價(jià)依據及指導價(jià)結算。我現在遇到問(wèn)題是我們中標的預算書(shū)中配電箱安裝子目報價(jià)太低，主要是預算中配電箱報價(jià)過(guò)低造成，按規定不能調整。但如果是有些配電箱漏算（甲方發(fā)包時(shí)的工程量中）我是應按中標預算書(shū)中的類(lèi)似配電箱的子目綜合單價(jià)報結算，還是按實(shí)際的設備價(jià)格計入子目，按新的綜合單價(jià)結算？
答：一般來(lái)說(shuō)施工圖紙、經(jīng)甲方簽認的施工方案、現場(chǎng)簽證單、技術(shù)核定單、工程變更單、有效的竣工資料都可以作為結算的依據；但有的甲方會(huì )規定作為結算經(jīng)濟依據的資料必須專(zhuān)門(mén)簽認裝訂，為避免結算時(shí)扯皮盡量在合同中明確約定。
問(wèn)題19、合同中約定結算依據為施工圖預算，設計變更及現場(chǎng)簽證。該工程在辦理結算時(shí)施工單位提出隱蔽資料可作為結算依據，行嗎？
答：隱蔽工程可以做為設計變更或現場(chǎng)簽證的依據，不過(guò)還得補充設計變更及現場(chǎng)簽證單。
問(wèn)題20、遇上電纜、電線(xiàn)的價(jià)格上漲幅大增的情況，我在結算時(shí)要求甲方給我們調整價(jià)差，但甲方不給我們調整，甲方說(shuō)這在合同中已約定，包括了風(fēng)險系數。請問(wèn)這樣的風(fēng)險也太大了，不知可以要求甲方給我們調整。另外，不知道關(guān)于銅的上漲是不是有什么文件規定，上漲在多少到多少范圍內不予調整，上漲在多少到多少范圍內需在合同中有約定但任可以調整。而且，我用什么方法才能讓甲方給我調整差價(jià)。
答：按合同約定，如果合同沒(méi)有約定只能雙方協(xié)商解決。
問(wèn)題21、工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現場(chǎng)簽證，在固定總價(jià)情況下，結算價(jià)格是否可調整。
答：依據合同中結算條款對變更及簽證的約定，如果有明確則按合同執行。如果沒(méi)有明確規定雙方協(xié)商確定變更和簽證的結算方式后進(jìn)行結算。
問(wèn)題22、工程招標文件和合同規定，結算按當地公報信息價(jià)計算主材價(jià)格，但在施工中雙方簽證了主材價(jià)格，明顯高于當地公報信息價(jià)，且監理單位也簽字認可，作為審計部門(mén)應如何處理？
答：如果合同有約定應首先執行合同約定。另監理單位簽字，建設單位是否簽認，因為有的合同約定監理職責只負責現場(chǎng)情況，涉及費用的必須甲方簽認，如果甲方也簽認了，可以認為是補充的結算資料，應予計價(jià)。
問(wèn)題23、工程招標文件和合同規定，結算按當地公報信息價(jià)計算主材價(jià)格，但在施工中雙方簽訂了補充協(xié)議，結算的主材價(jià)格為當地公報信息價(jià)加運輸費用，且議定二次運輸費用，運輸費用和二次運輸費用明顯高于市場(chǎng)價(jià)，作為審計部門(mén)應如何處理？
答：如果甲方簽認了補充協(xié)議，審計時(shí)發(fā)現不合理應再告知甲方，但如果甲方同意，或說(shuō)明了特殊的原因，應按補充協(xié)議給予結算（政府審計除外）。
經(jīng)驗得出8個(gè)工程結算失真的真正原因
工程結算送審的結算中，常發(fā)現有工程結算多報的現象產(chǎn)生，認真分析結算“失真”的原因有以下幾點(diǎn)：
(1)聯(lián)系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠及時(shí)間性不強。由于我國目前采取的是計量（監理）與評價(jià)（決算）分離的工程監管模式。搞決算審核工作的工程師施工時(shí)一般不到現場(chǎng)，決算審核時(shí)工程量的計算依據主要就是施工圖和監理簽證。這就為施工環(huán)節（尤其是隱蔽工程）偷工減料提供了可能?，F場(chǎng)監理人員對造價(jià)管理和有關(guān)規定掌握不夠，對不應該簽證的項目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫(xiě)，不認真核實(shí)就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證，決算時(shí)搞突擊，互相扯皮推卸責任；有的施工單位為了中標，報價(jià)很低，為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料，對非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證，施工現場(chǎng)的亂簽證，擾亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。
(2)工程量計算方面。工程量的計算是依據竣工圖紙、設計變更聯(lián)系單和國家統一規定的計算規則來(lái)編制的，是結算編制的基礎。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數點(diǎn)錯位及計算錯誤。
(3)套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋?zhuān)粨Q算系數、高套定額。
(4)材料價(jià)格方面。主材的型號、材質(zhì)在設計中不明確；除去規定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也影響了結算的造價(jià)。
(5)費用計算方面。不按合同要求套用費用定額。根據工程類(lèi)別劃分，三類(lèi)工程卻高套用二類(lèi)工程。工程沒(méi)有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。在縣城(鎮)的工程稅金的卻套用市區的費率等。
(6)極少數的結算編制人員業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)，以致計算”失真”。
(7)建設單位在發(fā)包合同及現場(chǎng)簽證中用詞不嚴謹而導致結算與實(shí)際有出入。
(8)施工單位顧慮結算卡得太緊。
送審結算是建設單位委托中介機構審核的，建設單位的主觀(guān)愿望是核減核增的額度來(lái)支付業(yè)務(wù)費，這自然形成施工單位加大水分多報的可能。
常見(jiàn)的有：
1、巧立名目，高套定額
①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內容單獨列項。例如：挖土方已按照工程量套用定額計價(jià)，有的施工單位又把挖掘機臺班單獨列項計算；
②把費率中包含的內容另外列項計算，例如綜合費率中已包含冬雨季施工增加費，有的又把雨季抽水費另計；
③利用定額單價(jià)的換算抬高項目單價(jià)。
2、虛設費用有的工程在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有使用大型機械和特種機械，但竣工決算中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等。
3、提高計費標準，擴大取費范圍。
結算中常見(jiàn)問(wèn)題的原因分析
結算爭議多，導致編審不及時(shí)甚至嚴重拖期，
首先在于產(chǎn)品定位模糊，設計隨意變更，造成合同總價(jià)或單價(jià)難以覆蓋并鎖定。
其次，招標圖紙深度不夠。
一方面，設計院不提供材料及設備的技術(shù)規格要求，造成技術(shù)要求模糊，合同界面不清，風(fēng)險界定不明，招標單位無(wú)法編制出完整的工程量清單，清單項目或描述不清或多漏項，招標單位無(wú)法精準報價(jià)，價(jià)格的競爭型受限，開(kāi)發(fā)商或建設施工單位難以合理評定標價(jià)。
另一方面，由于設計圖深度不夠等問(wèn)題不得不延至施工階段解決，建設施工單位不得不采用開(kāi)口合同，致使合同嚴密性差，爭議和現場(chǎng)簽證多，成本難以鎖定，而建設施工單位也不得不花費大量時(shí)間和人力加以協(xié)調。
再次，合同分拆過(guò)細。
一方面，建設施工方將大量材設采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆，合同數量少則幾十多則上百，為此不得不安排大量人力負責材設的確認、采購、協(xié)調、管理及收驗貨。
另一方面，合同分拆導致項目合同關(guān)系更為復雜，建設施工方不得不承擔直接管理責任及總承包方應承擔的部分責任，在工程進(jìn)展及結算中常發(fā)生互相推諉扯皮的現象，從而造成無(wú)效成本，乃至進(jìn)度拖延。
最后，承包商不及時(shí)編制施工圖預算，部積極與投資監理核對預結算，其原因就在于總包填資（至結構封頂）施工、合同暫估價(jià)或利潤水平較高，或其內部管理混亂。
工程結算審核的10大要點(diǎn)
1.做好結算審核的準備工作
首先，應要求承包商或指定分包或供應商在遞交結算供審核時(shí)，附上結算價(jià)款不再調整的承諾。
其次，應詳細審核項目或分項的合同文本，了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價(jià)模式等。
再次，應檢查竣工資料的完整性和準確性，特別是設計變更內容是否完整體現在竣工圖紙上。
最后，應及時(shí)與工程管理部、現場(chǎng)監理聯(lián)系、交流，以充分了解項目或分項工程的現場(chǎng)情況，利于結算審核工作的完整性。
此外，計劃編制也很重要，以恒大為例，恒大成本控制中心根據總工室施工圖的出圖時(shí)間制定各項目的預算編制計劃；成本控制中心根據工程管理中心提供結算資料時(shí)間編制項目結算審核計劃；成本控制中心按承包商上報結算時(shí)間編制工程結算審核計劃。
2.審核建筑面積
一方面，應關(guān)注設計變更可能引起的建筑面積調整，提醒造價(jià)咨詢(xún)公司注意施工圖紙與實(shí)際的建筑面積差異，必要時(shí)與建筑師或造價(jià)咨詢(xún)公司或承包商計算的面積逐層進(jìn)行對比。
另一方面，若建筑面積與結算不同，要求各方就面積差異取得一致；如建筑面積有調整，應及時(shí)檢查機電專(zhuān)業(yè)結算相關(guān)數據。
3.審核結算資料
以恒大為例，結算資料除了通用要求外，還有個(gè)性化要求：
土方工程結算上，須提供經(jīng)過(guò)甲方現場(chǎng)工程師、造價(jià)工程師、監理工程師及施工單位四方共同確認的交付場(chǎng)地標高圖和完成面標高圖。標高圖中必須有明確的邊界線(xiàn)/放坡/工作面等實(shí)際情況(合同中約定不計放坡/工作面的除外，須劃分詳細的方格網(wǎng)計算圖（10×10）及相關(guān)的計算書(shū)；
樁基工程結算上，樁基工程打樁原始現場(chǎng)記錄，包括樁號/樁規格/現狀土標高/樁頂設計標高/送樁長(cháng)度等，須有甲方現場(chǎng)工程師、造價(jià)工程師、監理工程師及施工單位四方共同的簽字確認；
部品工程結算上，施工單位必須做出詳細的竣工圖紙供工程管理中心現場(chǎng)工程師、總工室設計師核對后確認，并提交招標圖紙及變更簽證作為結算依據，以便對照；
園建/綠化工程類(lèi)結算上，結算資料在報送甲方工程管理中心工程師之前須經(jīng)過(guò)園建/綠化相關(guān)工程師的確認，并由園建/綠化工程師簽注結算核實(shí)意見(jiàn)；
樣板房工程上，樣板房工程由工程管理中心工程師接管相應的結算資料交接工作；需提供通過(guò)驗收意見(jiàn)的樣板房現狀說(shuō)明書(shū)及其附表；在招標時(shí)主材價(jià)為暫定的，須由成本控制中心按設計要求確認相應的主材價(jià)格；
材料設備類(lèi)結算上，須提供經(jīng)供貨方/監理（無(wú)監理的情況除外）/總包/甲方四方簽字核實(shí)的《材料設備驗收單》和配套的《材料設備價(jià)格清單》原件作為結算依據。
恒大的結算資料核對要點(diǎn)包括：
資料是否齊全，是否有復印件價(jià)結算的情況；
竣工驗收合格報告中內容填寫(xiě)是否完整，特別注意驗收報告中完工日期，建筑面積等一應說(shuō)明是否填寫(xiě)完整；
工程結算工作交接單中內容填寫(xiě)是否完整，工程管理中心負責人是否簽署；
特別留意交接單中有關(guān)竣工圖紙，指令變更的描述以及往來(lái)款項的說(shuō)明。
4.檢查多計項
結算出現多計項的錯誤，通常是由于設計或竣工圖紙所表述的內容超過(guò)標段或承包合同范圍；或是承包合同約定的工程量計算規則與常規的認識不同。
所以，在具體檢查結算前，應仔細閱讀承包合同（或按常規假定標段劃分）和工程量計算規則，確保結算內容與承包合同所述內容以及計算規則相一致。
常見(jiàn)的多計項包括但不限于如下6種：
一是已約定需含在鋼筋單價(jià)或措施項目中的大底板架立筋；
二是已約定需含在土方開(kāi)挖單價(jià)中的1m3內的砼塊料；
三是墻地面內粉刷、洗手間防水層等，這是土建總包與二次裝修分包工作界面；
四是電氣排管排線(xiàn)、開(kāi)關(guān)插座、空調風(fēng)口、冷熱給水排管、弱電排管排線(xiàn)等，這是機電與二次裝修分包工作界面；
五是穿管、預埋件、設備基礎，這是土建總包與機電分包的配合界面；
六是土建總包與幕墻分包的配合界面的預埋件。
5.做好價(jià)格復核
一是審核單價(jià)。
首先，審核竣工結算所列各分項工程單價(jià)是否符合承包合同約定的單價(jià)，包括合同單價(jià)或定額單價(jià)，其名稱(chēng)、規格、計量單位和所包含的工程內容是否與合同或單價(jià)估價(jià)表相一致。
其次，單價(jià)換算首先要審查換算的分項工程是不是合同或定額中允許換算的，再審查換算是否正確。
再次，補充合同單價(jià)或定額及單位估價(jià)表，要審查補充定額的編制是否符合編制原則，單位估價(jià)表計算是否正確。
二是審核取費標準。
若采用定額計價(jià)，根據竣工結算時(shí)間，取費用發(fā)生時(shí)所執行的定額及與定額相對應配套的取費標準。
應注意建筑工程類(lèi)別劃分是否與工程性質(zhì)及規定指標相符，有無(wú)高套取費標準；各項取費的計取基數是否符合有關(guān)規定；有無(wú)規定之外的取費等；對于人工單價(jià)、開(kāi)辦費、管理費率、利潤讓利等情況需按承包合同的約定執行。
三是審核甲供料扣款及核銷(xiāo)。
若項目或各分項工程中部分采用甲供料，則采用定額計價(jià)時(shí)，需在稅后扣回甲供料定額預算價(jià)格；若甲方供應數量與工程實(shí)際用量存在差異，需進(jìn)行材料核銷(xiāo)，超供部分應按供應價(jià)扣回。
四是審核甲方代繳代扣。
項目或各分項工程中，如果存在甲方代繳代扣項目的工程水電費等，審核人應進(jìn)行費用清算。
五是審核合同約定的獎罰款。
項目或各分項工程中，若依據合同約定，存在各類(lèi)獎罰款的如質(zhì)量、工期等，應進(jìn)行此項費用清算。
此外，根據合同約定，應對項目或分項工程保修金進(jìn)行計算并預留，所有結算在三方簽字蓋章前必須經(jīng)算數核對。
6.審核工程量
同步或交叉復核工程量可用以下5種方法：
一是利用統計數據及經(jīng)驗，對主要工程量每平米含量先進(jìn)行一次初步核準，以確定是否在合理區間內。
二是利用統籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂，以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽(yáng)臺門(mén)、幕墻、外腳手、外立面或平面系數等相關(guān)數據的合理性、正確性。
三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標準層、屋面層，復核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標的合理性。
四是抽查或測量典型柱網(wǎng)結構的砼含量和鋼筋含量。
五是定期或不定期對工程量進(jìn)行百分百計算復核。
7.審核時(shí)點(diǎn)
對總包結算的審核，可與造價(jià)咨詢(xún)單位同步進(jìn)行；對指定分包或供應合同的結算審核，可安排在造價(jià)咨詢(xún)單位遞交初步審核意見(jiàn)之后。
以恒大對審核時(shí)間的要求為例：
委托工程造價(jià)咨詢(xún)公司進(jìn)行審計的，1000萬(wàn)元以下的項目審計原則上出具初步審計報告的時(shí)間不得超過(guò)20天，1000萬(wàn)元以上的項目出具初步審計報告的時(shí)間不得超過(guò)30天，特殊情況下不得超過(guò)45天。
成本控制中心每次受到施工單位的反饋意見(jiàn)后回復時(shí)間：10萬(wàn)元以下的2天內，10萬(wàn)元~50萬(wàn)元的3天內，50萬(wàn)元以上的5天內。
集團財務(wù)管理中心的復核時(shí)間為，自結算資料齊全之日起，一般復核5天內，全面復核時(shí)間為，50萬(wàn)元內的10天內，50萬(wàn)元以上的及主體、市政配套、園建工程為25天內。以上未按時(shí)限完成的（因被審計單位自身造成的延誤除外），每延遲一天扣罰責任部門(mén)總監50元。
8.發(fā)揮造價(jià)咨詢(xún)單位作用
對造價(jià)咨詢(xún)單位要有所要求，例如要求其提供計算底稿，并將上述檢查結果與之交流溝通，要求其根據甲方審核意見(jiàn)與承包商進(jìn)一步洽商。
在委托造價(jià)咨詢(xún)公司時(shí)，恒大的成本控制中心對編制預結算的咨詢(xún)單位進(jìn)行考察、篩選，確定委托對象后報成本分管領(lǐng)導審核、總經(jīng)理審批確定；成本控制中心負責與被委托方簽訂詳細的預結算編審的造價(jià)咨詢(xún)委托合同；成本控制中心負責跟蹤、了解造價(jià)咨詢(xún)機構的編制或審核情況，督促咨詢(xún)機構履行造價(jià)咨詢(xún)委托合同，審查咨詢(xún)機構的編制結果。
按恒大的相關(guān)規定，委托工程造價(jià)咨詢(xún)公司審計結算，咨詢(xún)費用應按如下標準進(jìn)行控制：
工程造價(jià)500萬(wàn)元以?xún)鹊?，咨?xún)費率應控制在3~8‰以?xún)龋?00萬(wàn)元以上的咨詢(xún)費率應控制在2~6‰以?xún)取?/span>
單獨安裝工程結算審計可在上述基礎之上適當增加0.5~1‰，如果咨詢(xún)公司最終審計報告質(zhì)量控制在公司規定的誤差率范圍之內(初審誤差率應控制在3%以?xún)?，復審誤差率應控制在1%以?xún)?，咨詢(xún)公司年度咨詢(xún)費收費低于上述最低費率計算的費用時(shí)，成本管理中心可以按最低咨詢(xún)費率計算補償給咨詢(xún)公司，以確保咨詢(xún)公司工作積極性。
最高咨詢(xún)費不高于上述規定的最高咨詢(xún)費率計算的咨詢(xún)費，計費基數均以定案造價(jià)計算，必須在咨詢(xún)合同中做出規定，確定上述計費基數時(shí)若原施工合同是總價(jià)合同，原合同總價(jià)不應計算在計費基數之內。
結算咨詢(xún)合同中必須規定公司有權對咨詢(xún)單位的初審金額另行委托其他單位或自行組織人員進(jìn)行復審，如復審核減率超過(guò)2%但未超過(guò)3%（含3%），公司只按結算審計費70%支付審計費，另外咨詢(xún)單位還要承擔復審的審計費用(復審審計費按復審核定工程造價(jià)的1‰收取基本審計費，核減額提成按核減額的5%計算)，公司有權直接從應付咨詢(xún)單位的審計費用中扣除。如復審核減率超過(guò)3%,則公司不支付任何審計費用給咨詢(xún)單位，已預付的審計費由咨詢(xún)單位退回。
工程造價(jià)審計咨詢(xún)合同必須采用公司相應合同范本。
所有涉及需要辦理工程結算的承包合同中必須明確規定：
承包方提供的結算必須實(shí)事求是，如實(shí)依據合同規定計算，如果乙方虛報夸大結算金額，計算誤差率超過(guò)5%，超過(guò)部分審計費由承包承擔，審計費按核減額乘以4%計算，由公司直接從工程結算款中扣除，上述誤差率定義為：(乙方送審金額-最后審計定案金額)÷最終審計定案金額×100%）。
所有涉及需要辦理現場(chǎng)工程經(jīng)濟簽證與設計變更簽證的合同中必須明確規定：
簽證單中的預算書(shū)的內容必須完整、準確，承包方上報的補充預算額，不得高出公司審定后的金額的10%，否則，公司將收取超出部分的10％的違約金，在結算工程總價(jià)款中扣除，并降低承包方在公司承建商評估體系的排名。
9.選好設計單位，提高出圖深度和質(zhì)量
以恒大的圖紙要求及臺帳管理為例：
第一，恒大總工室向成本控制中心提供設計圖紙（白圖），成本控制中心資料員須辦理簽收登記手續，建立設計圖紙收發(fā)臺帳。
第二，設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱(chēng)和編碼；項目當期（區）的戶(hù)型、棟數。
第三，設計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設備材料的規格型號和標準。如帶裝修的，需有明確的裝修標準，須明確產(chǎn)品檔次、規格、型號，如使用套圖的，需說(shuō)明套圖對象與變化情況。
第四，預算編制過(guò)程發(fā)生設計圖紙澄清、變更修改、調整，由設計代表書(shū)面回復工程成本控制中心或在計算圖紙上標注、簽名；有關(guān)問(wèn)題由總工室、成本控制中心以業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式交流完成。設計回復時(shí)間不列入預算編制時(shí)間內。
第五，資料員發(fā)現存在圖紙不齊，不具備預算編制條件，可拒絕收圖。
第六，凡總工室給成本控制中心的設計圖紙及相關(guān)資料，成本控制中心必須保存完整，直到工程全部竣工結算完成為止，并在本部門(mén)資料員處存檔至少保存到項目工程全部辦完竣工結算后5年以上。
此外，對于審核方而言，還要加強項目開(kāi)發(fā)的計劃和節奏，重視、強化招標采購的策劃工作，確保招標采購工作的合理時(shí)間；加強、細化回標分析及詢(xún)標、確認工作，減少、避免合同爭議的重復發(fā)生；加強合同管理、工程記錄及檔案管理；加強對投資監理的事前指導、過(guò)程管理、事后考核。
10.結算過(guò)程其他注意事項
結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測量。尤其對圖紙未標注、規范無(wú)特別要求，現場(chǎng)實(shí)際施工又提高標準的項目一定要有現場(chǎng)工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實(shí)結算。
結算單價(jià)在合同中有規定的，則按合同規定執行；結算單價(jià)在合同中未規定的則參照定額和市場(chǎng)合理低價(jià)進(jìn)行確定。
扣除甲供、三方供貨材料、設備的多用材料費（實(shí)際領(lǐng)用甲方材料數量減結算用量的差量乘甲方供應材料超量扣款單價(jià)）。同時(shí)，要對甲供材料、設備的多領(lǐng)和少領(lǐng)數量也應引起足夠重視；多領(lǐng)和少領(lǐng)數量要與現場(chǎng)工程師一起核對確認，并要對其少領(lǐng)和多領(lǐng)原因進(jìn)行分析，通過(guò)分析，進(jìn)一步驗證結算數量的正確性。材料價(jià)差嚴格按材料限價(jià)調整。
按承包合同確定的結算方式確定結算總價(jià)，在初審結算書(shū)、與承包方核對時(shí)依據合同，進(jìn)行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除。
預算編制中，因施工組織設計、現場(chǎng)實(shí)際標高沒(méi)能及時(shí)提供，造成未按施工組織設計、現場(chǎng)實(shí)際標高計算項目和工程量的，成本控制中心結算中一定要要求工程管理中心提供施工組織設計、現場(chǎng)實(shí)際標高，對原預算做出相應調整。
同一工程，若有兩次以上結算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結算時(shí)，在分次結算中要注意之前結算與之后結算的工程量銜接，之前結算一定要用文字或圖示標（說(shuō)）明已結范圍和位置，之后結算要在結算前先核對之前各結算書(shū)已結時(shí)間段、位置和范圍，避免重復。要求現場(chǎng)工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結算的實(shí)際施工位置或距離。
來(lái)源：河南省建筑業(yè) 建筑智能化生態(tài)圈
