住房城鄉建設部 金融監管總局關(guān)于建立
城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制的通知
各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(委、管委),金融監管總局各監管局:
黨中央、國務(wù)院高度重視房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展,中央金融工作會(huì )議就一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)作出部署。為發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調作用,因城施策用好政策工具箱,更加精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,現就有關(guān)事項通知如下:
一、建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制
指導各地級及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉建設的負責同志擔任組長(cháng),屬地住房城鄉建設部門(mén)、金融監管總局派出機構等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調機制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調機制)。協(xié)調機制要明確工作分工,強化統籌謀劃,細化政策措施,將各項工作做實(shí)做細。定期組織各方會(huì )商,及時(shí)研判本地房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢和房地產(chǎn)融資需求,協(xié)調解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問(wèn)題。搭建政銀企溝通平臺,推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和金融機構精準對接。保障金融機構合法權益,指導金融機構與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)平等協(xié)商,按照市場(chǎng)化、法治化原則自主決策和實(shí)施。
二、篩選確定支持對象
協(xié)調機制根據房地產(chǎn)項目的開(kāi)發(fā)建設情況及項目開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財務(wù)等情況,按照公平公正原則,提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單,向本行政區域內金融機構推送。同時(shí),對存在重大違法違規行為、逃廢金融債務(wù)等問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項目,要提示金融機構審慎開(kāi)展授信。
三、滿(mǎn)足合理融資需求
金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則評估協(xié)調機制推送的支持對象,對正常開(kāi)發(fā)建設、抵押物充足、資產(chǎn)負債合理、還款來(lái)源有保障的項目,建立授信綠色通道,優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限,積極滿(mǎn)足合理融資需求;對開(kāi)發(fā)建設暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項目,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,通過(guò)存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以支持。同時(shí),加強貸款資金封閉管理,嚴防信貸資金被挪用于購地或其他投資。
四、做好融資保障工作
協(xié)調機制要加強工作統籌,為金融機構提供有力支持和保障。協(xié)調有關(guān)部門(mén)加快行政許可事項辦理,對符合條件的房地產(chǎn)項目要盡快為其辦理“四證”;加強信息共享,及時(shí)向相關(guān)金融機構提供項目建設運行、預售資金監管等信息;為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和金融機構做好在建工程等抵押提供支持,保障金融機構債權安全。要進(jìn)一步壓實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主體責任,指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)項目銷(xiāo)售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現金流。督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法真實(shí)反映資產(chǎn)負債、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)等情況,合規使用信貸資金,進(jìn)一步增強銀企互信。
各省級住房城鄉建設部門(mén)、金融監管總局各監管局要建立省級房地產(chǎn)融資協(xié)調機制,加強協(xié)調配合,及時(shí)監測各城市協(xié)調機制運行情況,做好對本行政區域內城市的指導督促。對省直管縣(市),由省級房地產(chǎn)融資協(xié)調機制明確本通知的落實(shí)辦法。各省級住房城鄉建設部門(mén)要會(huì )同金融監管總局各監管局,自2024年起按季度匯總相關(guān)情況,報送住房城鄉建設部、抄送金融監管總局。
住房城鄉建設部
金融監管總局
2024年1月5日
文章來(lái)源:住房和城鄉建設部官網(wǎng)